各党支部:
根据《中共中央办公厅印发< 关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案>的通知》(中办发〔2015〕29号)、中央“三严三实”专题教育工作座谈会、《中共福建省委办公厅印发< 关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》(闽委办〔2015〕29号)和中共福州大学委员会印发《关于在全校中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知(福大委〔2015〕17号)精神,结合学院实际,提出如下实施方案。
一、总体要求
学院“三严三实”专题教育从今5月下旬开始,以学院领导班子为主,在全院党员、干部中开展。主要是通过深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以及对福建工作的一系列重要指示精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,进一步坚定理想信念,进一步强化党性原则,进一步明确干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部,打造“三严三实”的领导班子、干部队伍和教师队伍。着力解决学院制约建设发展和师生员工反映强烈的突出问题,集聚正能量,为全面建成高水平研究型学院提供坚强组织保证。
具体要把握几个原则:
(一)坚持问题导向。要把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视师生利益、党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。
(二)坚持从严要求。开展“三严三实”专题教育,要发扬讲认真的精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。结合各自实际,认真谋划、精心实施,把各项工作做扎实、做细致、做到位,不放松要求、不降格以求。
(三)坚持以上率下。学院党委班子带头开展“三严三实”专题教育,各党支部书记要以身作则,带领师生党员以党支部为单位开好期末组织生活会。引导党员立足本职岗位认真检查自己的工作、学习情况,检查执行党的路线、方针、政策及支部决议的情况,做好批评和自我批评(要提供自我批评的书面材料)。真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
(四)坚持讲求实效。注重改进专题教育方式方法,把开展专题教育与日常工作有机融合。通过集中解决党员干部“不严不实”的问题,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态和创新发展环境上见实效,在真抓实干、推动学院高水平建设发展上见实效。
二、方法措施
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入学院党员、干部和教师经常性学习教育,不开动员会,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。各支部在遵循省校、院党委统一原则要求的基础上,根据各自实际情况安排教育,突出党性修养、道德情操、为政之要、做人准则,推动专题教育工作。要把握常态化教育的特点,突出主题、聚焦问题,把讲专题党课与平时的“三会一课”结合起来,把专题学习研讨与平时的中心组学习结合起来,把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来。要结合专题教育,认真总结以往基层服务师生的好经验好做法,深入推进“书记三进”活动。重点抓好以下几项工作:
(一)党委书记/支部书记带头讲“三严三实”专题党课(6月~9月底)
6月中旬,院党委书记带头讲“三严三实”专题党课,正式启动学院“三严三实”专题教育;6月下旬-7月上旬,全院教工党支部书记在期末党支部组织生活会开展批评与自我批评前,要联系本支部党员实际,对党员开展必要的微党课教育;9月底前,校党委安排一名党委班子成员结合职责分工,在分管部门、联系学院师生党员讲一次党课(待定)。党委主要负责人和各支部书记要结合本单位工作实际,亲自撰写讲课材料,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学笃学作用。
(二)院党委中心组开展“三严三实”专题学习研讨
把深化学习教育放在首位,从5月下旬开始进行个人自学,6月中旬开始进行专题学习研讨,每一个半月1个专题,以个人自学和集中学习研讨相结合。主要是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《摆脱贫困》。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型事迹,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。依托我校马克思主义学院,开设“严以修身”“严以律己”“严以用权”专题研究。
1.重点内容:在个人自学基础上,分4个专题开展学习研讨。
专题一:深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,以及对福建工作的一系列重要指示精神,领会核心要义,掌握精神实质。
重点深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对福建工作的一系列重要指示精神,以及在福建工作时的重要思想观点,传承和弘扬习总书记在福建工作期间倡导的“四下基层”“马上就办”等好传统好作风,把《摆脱贫困》等重要著作纳入专题学习,领会贯穿其中坚定的信仰追求、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、唯物辩证的科学方法,推动认识深化、行动自觉。
专题二:严以修身,加强党性修养,坚定思想信念,筑牢思想和行动的“总开关”。
重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
突出“思想建党”学习研讨,运用好古田会议、才溪乡调查等红色资源加强思想政治建设,教育广大领导干部进一步弘扬古田会议和才溪乡调查精神,坚定理想信念,改进工作作风。
专题三:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。
重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员“五个必须”要求;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题四:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。
重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,为政清廉,不以权谋私,不独断专行;坚持民主集中制,自觉接受监督;坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担当、“为官有为”,推动发展,创造佳绩。
在学习中,一是突出以谷文昌为标杆,学习研讨如何传承和弘扬谷文昌精神,在更广范围、更深层次认真学习谷文昌同志执政为民的宗旨意识、求真务实的科学态度、艰苦奋斗的良好作风、致力发展的实干精神、清廉无私的优良品格,教育引导领导干部见贤思齐,笃行谷文昌精神。二是突出我校素有科学严谨、求真务实的优良传统,长期以来形成了“以张孤梅同志等为代表的老一辈艰苦奋斗的创业精神、以卢嘉锡先生为代表的严谨求实的治学精神、以魏可镁院士为代表的勇于拼搏的奉献精神”的三种精神。以“三种精神”激励全院师生努力拼搏、求实、创业、奉献。
2.学习方式:采取管用有效的办法,坚持内容和形式相统一、个人自学和集体研讨相统一、理论学习和实践比学相统一。
(1)读原著、学原文、悟原理。以个人自学为主,不请专家授课辅导,不汇编辅导读本。认真研读中央和省委规定书目,做到逐篇学习、学深悟透。在个人自学的基础上,通过深入的思想互动,交流体会、相互启发、形成共识。
(2)用先进典型激励人。组织学习好《优秀领导干部先进事迹选编》等“三严三实”专题教育学习用书,对照焦裕禄、谷文昌等先进典型事迹,在学习中反思,以反思促提高。特别是要发挥好谷文昌作为“四有”干部典范对广大领导干部的示范带动作用,发挥榜样力量,汇聚正能量。
(3)组织开展警示教育。组织学习好《领导干部违纪违法典型案例警示录》等“三严三实”专题教育学习用书。注意用发生在身边的一些违反党风党纪的反面典型,引导干部师生从各类违纪违法案件中汲取教训,深刻认识违反党的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害,深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害,切实做到警钟长鸣、警惕长存。
(4)开展“三比一看”实践活动。坚持以思想自觉引导行动自觉,以从严从实作风促进干事创业、推动改革发展。在院中层干部和教师中开展比育人本领、比服务质量、比事业发展,看具体实效的“三比一看”活动,激励大家以更大的激情和责任担当,投入到建设高水平学院建设的实践中,在推动学院事业发展中主动作为、发挥作用。
(三)召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会(12月底前)
贯彻严肃党内政治生活要求,今年底,全院党员领导干部年度民主生活会和组织生活会,要以践行“三严三实”为主题进行。
1.深入查摆“不严不实”问题。主要采取“三对照六查看”方式进行查摆,即对照对党忠诚、个人干净、敢于担当的要求;查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念;查用权严不严,看是否坚持用权为民,按规则、按制度行使权力;查律己严不严,看是否严守党的政治纪律和政治规矩;查谋事实不实,看是否做到从实际出发谋划事业和工作;查创业实不实,看是否做到脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任;查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。
2.进行党性分析。学院党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,进行党性分析,并认真撰写党性分析材料。
3.严肃认真开展批评和自我批评。在充分谈心交心的基础上,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面,开展积极健康的思想斗争。党委负责同志要带头开展批评与自我批评,班子成员和其他处级党员干部要把自己摆进去、摆到位,逐项对照检查,进行深刻的自我剖析。
(四)强化整改落实和立规执纪
1.列出清单,专项整改。坚持边学边查边改,由学院主要领导干部带头,针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的“不严不实”问题,特别是乱作为、慢作为、不作为等突出问题,列出清单,一项一项整改,以解决问题的成果检验专题教育的成效。
2.建立机制,督促整改。要建立整改跟踪督查机制,对整改不力的约谈提醒;对态度消极、虚以应付的严肃批评;对存在“不严不实”问题的干部,立足于教育提高,进行谈话、诫勉;对师生意见大,不能认真查摆问题,没有明显改进的,要进行组织调整。
3.立规执纪,刚性整改。坚持完善、运用好教育实践活动制度成果,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、建制度、立规矩。强化制度执行力,确保制度真正管人管事。
三、组织保障
我院“三严三实”专题教育在院党委的领导下进行,由院党委办公室牵头组织实施,相关部门积极配合,不设专门领导小组和办公室。各支部要把深入开展“三严三实”专题教育作为当前一项政治任务,切实加强组织领导。
(一)明确工作责任。院党委全面负责学院的专题教育,并加强对专题教育的组织领导,认真谋划安排,强化责任落实,扎实有效推进。院党委书记和各教工党支部书记要切实承担起本单位第一责任人的责任,既要率先垂范,带头参加教育、接受教育、研究部署和具体指导。
(二)加强督促检查。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查,采取多种形式,加强督促和指导。院党委班子要结合分管工作检查调研,加强指导督促,确保专题教育有效开展。
(三)营造良好氛围。注意把握宣传引导,抓好专题策划和实施,认真做好书记“三严三实”专题好党课,为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。
(四)注重统筹兼顾。要把开展“三严三实”专题教育放到落实好“四个全面”战略布局中来推进,与做好学院改革发展稳定各项工作结合起来,与实现加快高水平学院建设目标任务结合起来,与完成2015年学院重点工作结合起来,做到两手抓、两不误。